4月11日，国防部长奥夫宣布解除巴希尔总统的职务

3月14日，巴希尔总统（中）与国防部长奥夫（左）及总理艾拉在一起。

自年12月爆发大规模的民众抗议以来，苏丹陷入了长达数月的政治危机。4月11日，苏丹军队宣布发动政变，巴希尔总统被软禁，苏丹进入为期3个月的紧急状态和2年的过渡期，自年政变上台执政苏丹近30年的巴希尔政权可能就此宣告终结。

苏丹近期国内情势急转直下，主要是由于反对派和军方两个方面的共同推动。一方面，反对派拒绝巴希尔有关结束苏丹政治危机的对话倡议，并以纪念年4月6日起义为契机组织新一轮抗议活动，同时拉拢军队；在此情况下，苏丹军方内部产生分歧，一些军人支持国内抗议活动，同支持巴希尔总统的安全力量发生冲突，最终导致军事政变的发生。鉴于目前苏丹事态仍在发展，本文将简单还原本轮抗议活动和军方内部分化的基本过程。

反对派展开最新一轮攻势

自2月以来，苏丹政府开始寻求对话解决当前危机。4月5日，苏丹总统巴希尔再次呼吁进行更广泛的对话，以结束目前的政治危机。然而，从4月6日开始，以纪念年4月6日起义为契机，反对派力量前往喀土穆的苏丹军队司令部总部静坐，争取军队支持，并在苏丹各地组织抗议活动，最终促成了军队倒戈。

4月6日，主要游行队伍前往苏丹武装部队（SAF)总指挥部大楼，要求军方站在人民一边，推翻巴希尔政权。数以千计的示威者在苏丹武装部队总司令部前举行抗议活动，政府警察和安全力量封锁通往首都的桥梁，防止抗议者参加集会。但是成千上万的示威者冲破包围，涌上喀土穆市中心的街道，设法抵达苏丹武装部队总司令部。4月6日的抗议涉及森纳尔、红海、卡萨拉、杰济腊、北达尔富尔、南达尔富尔、西达尔富尔、东达尔富尔、中达尔富尔、北科尔多凡和白尼罗河等11个州。

反对派消息人士称，4月6日有60多万人参加静坐，接下来几天人数更是急剧增加。苏丹内政部长比沙拉·阿罗尔称，4月6日喀土穆州各地爆发33起抗议活动。

4月7日，成千上万的苏丹人继续在苏丹武装部队总部外静坐，要求巴希尔总统辞职，并呼吁苏丹军队支持他们。同时，苏丹职业者协会在其外交事务委员会发布的一份电话中预感，4月7日晚有针对和平的苏丹民众的大屠杀计划的较大可能性。

4月8日，示威者继续争取军队支持，共同发表《自由与变革宣言》（DFC)的各个政治力量表示，愿意与苏丹武装部队进行直接接触，以促进该国权力的和平过渡；同时宣布成立政治接触委员会，以便同正规部队及有效的国内和国际力量进行沟通，完成政治过渡，并将权力移交给过渡的文官政府。

4月9日马赫迪呼吁巴希尔移交权力给苏丹军队

4月9日，反对派全国乌玛党（NUP)领导人萨迪克·马赫迪再次呼吁巴希尔下台并将权力移交给军队。苏丹职业者协会表示，在过去两个晚上，示威者已经成功赢得至少是保护他们免受袭击的部队的支持，同时呼吁国际社会支持苏丹民主改革。同一天，苏丹问题“三驾马车”国家（挪威、英国、美国）呼吁苏丹政府，认真考虑抗议者关于政治变革的要求，并承诺如果实施上述转型将对苏丹予以支持。

这一轮冲突造成了的不少伤亡。4月9日，中央医生委员会宣布，4月6日苏丹军事总部附近的抗议活动开始以来，死亡人数现已达21人，其中包括5名士兵；抗议活动中受伤人数达到人，死亡人数可能会进一步上升。

苏丹军方内部产生分歧

与示威者争取军队支持同时发生的是，苏丹国家军队苏丹武装部队（SAF）和忠于总统巴希尔的安全力量苏丹国家情报局（NISS）之间发生分歧并发生持续的冲突对抗，直至11日军队发动政变。

在4月6日的示威游行中，安全力量和警察使用催泪瓦斯驱散聚集在苏丹武装部队指挥部前的抗议者，但是军队介入阻止了警方的行动。在4月7日的静坐中，安全力量试图驱散抗议活动，但受到下级军官的阻止。有报道称，第一副总统兼国防部长奥夫在与巴希尔总统和前第一副总统塔哈举行会谈后，下令解散在军队总部静坐示威的抗议者，但几名军方将领因担心会有大量人员死亡而拒绝这一命令。

4月8日凌晨，安全力量试图驱散军队总部外的数千名抗议者，与军队发生冲突。军队士兵命令在总部外过夜的抗议者躺在地上，并向空中开枪以阻止安全力量向抗议者挺进。一名士兵因试图保护抗议者免受安全力量的袭击，受到枪击死亡。现场报道直播显示，抗议者高呼口号，赞扬军方在安全力量撤离后提供的保护。苏丹职业者协会在社交媒体发表声明，呼吁喀土穆州民众聚集在军队总部，以防止对抗议者或士兵的进一步袭击。

4月9日，军方与安全力量发生第二次冲突。9日凌晨，苏丹国家安全委员会下令动用武力驱散静坐在军事总部前的抗议者，军队阻止安全力量对抗议者的袭击，冲突一直持续到黎明。一些年轻军官加入抗议者行列，并呼吁其他军人支持反对巴希尔总统的民众起义。9日上午，在与安全力量发生冲突后，其他几名军官与抗议者一起出现在军队总部外。同时，苏丹警方下令其附属机构不要攻击和平集会，有交警宣布从警察队伍中叛逃，加入军队总部的抗议活动。社交媒体上当天流传的视频显示，警察开着四轮驱动的汽车向挥舞胜利标志的抗议者表示支持。苏丹武装部队发言人艾哈迈德·哈里发·沙米强调，军队忠诚于作为苏丹武装部队总司令的巴希尔总统，但也宣称保护公民是他们的职责之一。

4月9-10日晚，苏丹安全力量停止了驱逐军队总部外静坐的抗议者的努力。9日晚间，军队中一名上校和一名少校与抗议者交谈，向抗议者保证军方支持抗议活动。当晚，军方发言人公开威胁称，军方和安全力量将在夜间将静坐者赶出军区，但随后又有军方官员出面安抚抗议者。4月10日，军队发言人收回9日有关用武力驱散大规模静坐示威的声明，称所有关于政府计划驱散静坐示威的报道都只是误传。很明显，苏丹军队内部是分裂的。

4月10日，苏丹政府及其盟友取消了原定于4月11日举行的集会。包括执政的全国大会党在内的亲政府联盟，原本计划在总统府附近举行一场名为“苏丹安全和稳定”的集会。巴希尔总统本将在烈士花园向人群发表讲话。但是，喀土穆州安全委员会基于刑法和喀土穆州的安全状况，拒绝向组织者提供集会的许可。

4月11日早上，苏丹官方和广播电视台中断节目，称军方宣布苏丹武装部队（SAF)将很快发布一份公报。此刻，所有苏丹人都已知道改变的时刻即将来临。

在苏丹全国等待军方宣布的时候，更多人加入喀土穆国防部外的静坐，喀土穆的街道上挤满鸣笛的汽车和卡车，人群欢呼雀跃，挥舞着苏丹国旗和拳头。一直活跃在抗议活动中的苏丹职业者协会表示，苏丹部分军队已加入革命，呼吁苏丹所有武装部队发挥爱国作用，加强保护在苏丹武装部队总部静坐的手无寸铁的平民。

11日上午，主要抗议地点军队总部外发生了枪战，显示局势尚未稳定。反对派领导人呼吁抗议者保持和平，社交媒体播放了人们撕毁印有巴希尔画像的横幅并闯入一名高级政府官员家中的视频。苏丹国家媒体机构表示，已下令释放所有政治犯。

11日下午，苏丹国防部长兼第一副总统奥夫在国家电视台发表讲话称，宣布现年75岁的巴希尔已经被逮捕并下台，现在正在一个“安全的地方”。另外，据称有数百名政府官员和执政党全国大会党成员被逮捕，其中包括前第一副总统塔哈、全国大会党主席哈伦、前国防部长侯赛因。尽管不确定政变的性质，人们还是走上街头庆祝巴希尔政权的倒台。至此，虽然尚不清楚如何安置巴希尔总统，但其政治生涯可能就此终结。

4月11日抗议者在喀土穆庆祝军方迫使巴希尔下台（AFP）

苏丹的戏剧性事态发展是近年来几个非洲国家政治过渡浪潮的最新进展。在阿尔及利亚、津巴布韦和冈比亚等国，长期执政的统治者被迫下台。但除了冈比亚，这种过渡大多并不全面。虽然民众为巴希尔下台而欢呼，但苏丹国内政治局势的稳定以及经济危机的解决，依然面临巨大考验。在宣布推翻巴希尔统治的同时，苏丹军队宣布进入为期三个月的紧急状态，在全国范围实行停火，同时成立一个临时委员会，由苏丹国防部长兼第一副总统艾哈迈德·阿瓦德·伊本·奥夫领导。然而，苏丹职业者协会不接受军事政府，希望组建一个包括反对派人士在内的平民政府，这预示着如何处理抗议者和军队的关系将成为下一阶段苏丹局势走向的焦点。

学术顾问：俞洪亮王金铨

主编：姜恒昆

校对：周军、石志宏

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