埃及：东正教圣诞前夕，挫败恐怖袭击图谋，恐怖活动风险高企持续预警

年12月20日，埃及开罗省（Cairo）El-Salam市和吉萨省（Giza）Muneib地区，埃及警方与极端恐怖组织“决断”组织(Hasm)武装分子疑犯交火，打死8名疑犯，并逮捕另外4人，还缴获炸弹、弹药、炸弹制造装置等。该批疑犯涉嫌策划在圣诞节期间发动袭击。

：ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，埃及当局已宣布在新年与东正教圣诞节（年1月7日）前后加强安保措施，在全国科普特（Coptic）教堂周边地区增派安保人员、实施安检与安全巡逻。ICC-iCover平台数据库既往记录显示，年12月29日上午，埃及开罗省（Cairo）赫勒万（Helwan）地区两座科普特教堂附近发生连环袭击事件，造成11人死亡，约10人受伤；事后，极端组织“伊斯兰国”（IS）借助其媒体对此事件认领宣责。年12月11日，与IS关联的自杀客在首都开罗的El-Botroseya教堂自爆，造成29人死亡，47人受伤。

ICC-iCover平台专家分析，当前，埃及境内部分地区安全形势依然严峻，最新一轮全国范围紧急状态自10月15日起再次延长3个月，至年1月中旬，以保障军队与警方可采取一切必要手段应对恐怖分子致命威胁，断绝恐怖分子资金来源，保护民众生命和财产安全；在政府与军事设施、旅游景区、科普特基督教场所等敏感地点，当局料持续部署安保人员。自2月9日起，埃及军方在西奈半岛（SinaiPeninsula）、尼罗河三角洲（NileDelta）、西部沙漠地区（WesternDesert）等全国多地展开“西奈”（COS）大型综合反恐行动，成果丰硕，但上述地区暴恐事件仍时有发生。自年以来，埃及当局已禁止举行抗议活动；但偷窃、抢劫等治安案件仍较频发，治安状况有待改善。目前，埃及主要风险包括：恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）埃及中方人员与游客，在岁末年初与未来数月，应谨慎或避免前往北西奈省、南西奈省、西部沙漠、尼罗河河谷与尼罗河三角洲以西等高危及边境地区，并在埃及中部、开罗周边、亚历山大、吉萨、明亚等中等风险地区加强防范，更应避免前往清真寺、基督教堂等各类宗教场所，尤其是科普特东正教会的教堂和伊斯兰教少数派苏菲派的宗教场所，提高警惕，注意安全防备。中方人员近期还应避免接近宗教节庆纪念日场所、潜在集会示威场所、埃军警设施、法院等政府服务设施、以及其他公共集会场所，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，以免遭受影响。同时，应严格遵循埃及军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

苏丹：经济形势恶化致全国多地示威骚乱，主要城镇实施宵禁，社会治安与物资短缺风险持续预警

年12月19日起，苏丹首都喀土穆（Khartoum）等全国多个城市发生系列示威游行，抗议该国目前69%的高通胀率，以及影响多个主要城市的严峻经济状况；其中数场游行遭安全部队使用催泪瓦斯和警棍强行驱散，截至12月23日，各地警民对峙冲突共造成至少22人死亡。喀土穆、尼罗河州（RiverNile）最大城市阿特巴拉（Atbara）、卡萨拉州（Kassala）首府卡萨拉、红海州（RedSea）首府苏丹港（PortSudan）等地都面临面包、燃料、药品等必需品和现金的严重短缺问题；目前当局已在8个主要城镇实施宵禁：其中，白尼罗河州（WhiteNile）首府拉巴克（Rabak）和科斯提（Kosti）、加达里夫州（AlQadarif）首府加达里夫、尼罗河州首府达迈尔（Ad-Damir）和柏柏尔（Berber）以及阿特巴拉，每晚18时至次日6时宵禁；北方州（Northern）首府栋古拉（Dongola）和卡里玛（Karima），每晚19时30分至次日6时实施宵禁。由于当局尚未对抗议者的多项诉求作出回应，未来数日和数周，预计抗议活动很可能会持续。

：ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，年12月21日，苏丹尼罗河州最大城市阿特巴拉、北方州首府栋古拉，抗议者放火焚烧执政党“全国大会党”（NCP）总部。12月22日，总统奥马尔-巴希尔（OmarBashir）宣布罢免加达里夫州州长以稳定局势。截至12月23日，本轮抗议活动已波及苏丹全国9个州，包括：青尼罗河州（BlueNile）、北达尔富尔州（NorthDarfur）、北科尔多凡州（NorthKordofan）、加达里夫州、喀土穆州、尼罗州、卡萨拉州、北方州、红海州等，系自年以来苏丹最大规模的类似示威游行。

ICC-iCover平台专家分析，当前，苏丹政局大致稳定，总体属安全可控；但自年初苏丹新年度预算生效以来，因海关税率上升、面粉与燃料短缺等问题，一系列生活必需品物价持续飞涨，曾引发首都喀土穆、东南部森纳尔州、乌姆杜尔曼（又译“恩图曼”）、北喀土穆等多地民众抗议示威。虽然苏丹政府已采取措施，打击黑市外汇交易，但因实际外汇收入缺乏，仍未能有效阻止美元对苏丹镑的黑市价格持续飙升，以及苏丹物价持续上涨。目前，苏丹主要风险包括：社会治安风险、物资短缺风险、医疗卫生风险、通货膨胀风险、外汇管制与外贸支付风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻苏丹各地中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往首都、喀土穆州、加达里夫州、尼罗河州、卡萨拉州、北方州、红海州等地示威热点敏感区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，提前储备各类生活基本物资，避免谈论社会、政治、经济敏感问题，尽量减少在供水点、加油站、高校校园、法院、议会等政府机构与各类政治集会场所的逗留时间，以免遭受影响。同时，应严格遵循苏丹军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

来源：ICC-iCover数据库

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