Gleick,P.Waterandconflict:freshwaterresourcesandinternationalsecurity.InternationalSecurity.18(1)：79-.

淡水是一种重要的资源，是所有生态和社会活动的组成部分，包括食品和能源生产、运输、废物处理、工业发展和人类健康。然而，淡水资源分布不均、不规则，世界上一些地区极度缺水。随着我们进入二十一世纪，随着人口的增长，随着生活水平的提高，对淡水的需求增加，水和供水系统越来越可能成为军事行动的目标和战争工具，随着全球气候的变化，水的供应和需求变得更加困难和不确定。本文概述了水与冲突之间的联系，并提出了一些问题和信息，使人们能够评估何时何地最有可能发生与水有关的冲突。还介绍了降低此类冲突风险的工具，以及对决策者的建议。

在水资源短缺的地方，对有限供应的竞争可能导致各国将获得水资源视为国家安全问题。历史上充满了关于共享淡水资源的竞争和争端的例子。下面，我将描述水资源在历史上如何成为国／州际冲突（interstateconflict）的目标，以及它们如何被用作战争工具。接下来，我将解释为什么淡水分布不均以及当前人口和发展趋势表明，水将成为国／州际政治（包括暴力冲突）中日益突出的因素。使分析更为复杂的是数据的不完整性，以及全球气候变化在水资源供需中的作用越来越不确定。然而，政策制定者应更多地意识到水问题引起或加剧的潜在冲突，以及国际机构如何减轻或避免一些可能的冲突。

我们如何预测这种冲突何时何地发生？许多河流、湖泊和地下含水层由两个或两个以上的国家共享。这一地理事实已经导致了争端共享水域地缘政治现实，包括尼罗河，中东约旦河和幼发拉底河；南亚的印度河、恒河和雅鲁藏布江；美洲的科罗拉多、格兰德河和巴拉那河。我建议采用若干定量指标来衡量各国在与水有关的冲突中的脆弱性。考虑到这些指数的不确定性，在南亚和中亚、中欧和中东的部分地区，紧张局势似乎特别可能出现，那里与水有关的冲突的历史已经追溯到年前。

如果我们没有缓解问题的工具，那么识别潜在的问题领域就没有什么用。解决与水有关的争端的国际法必须发挥重要作用，我在这里概述了在制定国际共有水资源管理原则方面的最新进展。他们的优点和缺点也被评估，连同他们处理各种不确定性的能力，这些不确定性将越来越主导州际水资源争端。并非所有的水资源纠纷都会导致暴力冲突；事实上，大多数都会导致谈判、讨论和非暴力解决。但在世界某些地区，如中东、南亚和中亚，水是一种稀缺资源，对经济和农业发展日益重要。在这些地区，水正在演变成一个“高度政治化”的问题，与水有关的暴力事件发生的可能性正在增加。政策制定者和军方应警惕因水而发生暴力冲突的可能性，以及国际水法和区域水事条约中可能发生的变化，这些变化可以得到实施，以尽量减少在这一重要和不可替代资源上发生此类冲突的可能性和后果。

“生态”或“环境”安全已成为当今国际安全研究领域最具争议性和刺激性的问题之一。环境与国际冲突与合作的关系正引起从军事到政治、从地方到全球多个层面的

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