各位听众，早上好！今天是2月24日，星期日，农历正月二十，北京有霾，13度到-2度。以下是内容提要：

　　习近平在中共中央政治局第十三次集体学习时强调深化金融供给侧结构性改革增强金融服务实体经济能力

　　领航新时代：广西牢记总书记嘱托加速贫困地区脱贫致富奔小康加快形成开放合作新格局

　　中共中央、国务院印发《中国教育现代化》

　　中办、国办印发《加快推进教育现代化实施方案（—年）》

　　京津冀协同发展五周年——破除行政壁垒构建制度保障

　　生态环境部推动落实渤海综合治理攻坚战行动计划

　　委内瑞拉总统马杜罗宣布与哥伦比亚断交

　　以下是详细内容：

　　习近平：深化金融供给侧结构性改革增强金融服务实体经济能力

　　央广网北京2月24日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央政治局2月22日下午就完善金融服务、防范金融风险举行第十三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要深化对国际国内金融形势的认识，正确把握金融本质，深化金融供给侧结构性改革，平衡好稳增长和防风险的关系，精准有效处置重点领域风险，深化金融改革开放，增强金融服务实体经济能力，坚决打好防范化解包括金融风险在内的重大风险攻坚战，推动我国金融业健康发展。

　　丝路基金有限责任公司党委书记、董事长谢多同志就这个问题作了讲解，并谈了意见和建议。

　　习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。改革开放以来，我国金融业发展取得了历史性成就。特别是党的十八大以来，我们有序推进金融改革发展、治理金融风险，金融业保持快速发展，金融改革开放有序推进，金融产品日益丰富，金融服务普惠性增强，金融监管得到加强和改进。同时，我国金融业的市场结构、经营理念、创新能力、服务水平还不适应经济高质量发展的要求，诸多矛盾和问题仍然突出。我们要抓住完善金融服务、防范金融风险这个重点，推动金融业高质量发展。

　　习近平强调，金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要。金融活，经济活；金融稳，经济稳。经济兴，金融兴；经济强，金融强。经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。我们要深化对金融本质和规律的认识，立足中国实际，走出中国特色金融发展之路。

　　习近平指出，深化金融供给侧结构性改革必须贯彻落实新发展理念，强化金融服务功能，找准金融服务重点，以服务实体经济、服务人民生活为本。要以金融体系结构调整优化为重点，优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。要构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系，端正发展理念，坚持以市场需求为导向，积极开发个性化、差异化、定制化金融产品，增加中小金融机构数量和业务比重，改进小微企业和“三农”金融服务。要建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，完善资本市场基础性制度，把好市场入口和市场出口两道关，加强对交易的全程监管。要围绕建设现代化经济的产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系等提供精准金融服务，构建风险投资、银行信贷、债券市场、股票市场等全方位、多层次金融支持服务体系。要适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势，推动金融服务结构和质量来一个转变。要更加注意尊重市场规律、坚持精准支持，选择那些符合国家产业发展方向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的民营企业重点支持。

　　习近平强调，实体经济健康发展是防范化解风险的基础。要注重在稳增长的基础上防风险，强化财政政策、货币政策的逆周期调节作用，确保经济运行在合理区间，坚持在推动高质量发展中防范化解风险。

　　习近平指出，防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。要加快金融市场基础设施建设，稳步推进金融业关键信息基础设施国产化。要做好金融业综合统计，健全及时反映风险波动的信息系统，完善信息发布管理规则，健全信用惩戒机制。要做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”。要管住金融机构、金融监管部门主要负责人和高中级管理人员，加强对他们的教育监督管理，加强金融领域反腐败力度。要运用现代科技手段和支付结算机制，适时动态监管线上线下、国际国内的资金流向流量，使所有资金流动都置于金融监管机构的监督视野之内。要完善金融从业人员、金融机构、金融市场、金融运行、金融治理、金融监管、金融调控的制度体系，规范金融运行。

　　习近平强调，要把金融改革开放任务落实到位，同时根据国际经济金融发展形势变化和我国发展战略需要，研究推进新的改革开放举措。要深化准入制度、交易监管等改革，加强监管协调，坚持宏观审慎管理和微观行为监管两手抓、两手都硬、两手协调配合。要统筹金融管理资源，加强基层金融监管力量，强化地方监管责任，做到抓小抓早、防微杜渐。要建立监管问责制，由于监督不力、隐瞒不报、决策失误等造成重大风险的，要严肃追责。要解决金融领域特别是资本市场违法违规成本过低问题。要提高金融业全球竞争能力，扩大金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力，提高参与国际金融治理能力。要培养、选拔、打造一支政治过硬、作风优良、精通金融工作的干部队伍。

　　广西：加速贫困地区脱贫致富奔小康加快形成开放合作新格局

　　央广网北京2月24日消息（记者许大为邓君洋潘毅）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，年全国两会期间，习近平总书记在参加广西代表团审议时强调，要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队，坚决阻止贫困现象代际传递。他还指出，广西要做好对外开放这篇大文章，实行更加积极主动的开放战略，构建更有活力的开放型经济体系，扩大和深化同东盟的开放合作，构筑沿海沿江沿边全方位对外开放平台。四年来，广西牢记总书记的嘱托，加速贫困地区脱贫致富奔小康、加快形成开放合作新格局。

　　广西田阳县那满镇新立村地处大石山区，土壤贫瘠，原本是当地出了名的“穷窝窝”。年5月10日，习近平总书记曾亲自到访这个小山村，给当地干部群众以巨大鼓舞和信心。新立村党总支部书记罗朝阳说，原先住在山区的一百五十八户群众，已经整体易地搬迁到广新家园，搬迁后，群众的收入来源也更加多样。

　　罗朝阳：在这个易地搬迁点，可以去县城里面打工，也可以在我们村里面的龙头公司打工。

　　年全国两会期间，习近平总书记在参加广西代表团审议时，罗朝阳作为全国人大代表，向总书记介绍了新立村的现状和发展变化。听了罗朝阳的介绍，习近平总书记表示，希望下一个5年，你们村和整个百色地区能够同全国一起实现全面小康。

　　罗朝阳告诉记者，如今新立村把目光投向了乡村旅游——占地30亩的旅游接待中心已投入使用，40多公里的户外环山赛道完成硬化。新立村的人均年收入，也由几年前的三千元左右提高到年的一万多元。

　　罗朝阳：现在我们的乡间休闲旅游已经初具规模，旅游接待中心建好了，我们的农家乐也是拓展了起来，就是把我们的这些农业项目，田间道路、通屯道路都结合到我们乡间休闲旅游来。

　　习近平总书记在参加广西代表团审议时强调，要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队，坚决阻止贫困现象代际传递。

　　在广西南丹县里湖乡王尚安置点，村民何文兵告诉记者，搬进安置点后，十口之家结束了挤在山里七、八十平方米房子里的历史。新家空出来的几间房，自己打算改造成民宿。

　　何文兵：这里离小七孔很近，那里不管什么时候游客都爆满，人多消费也多，收入也提高，所以旅游肯定是我们这里最好的选择。

　　从年到年9月底，广西有超过64万贫困人口搬出大山。“千家瑶寨、万户瑶乡”易地扶贫搬迁，就是广西南丹县为彻底解决居住在水土资源贫瘠、生态环境脆弱区域的白裤瑶贫困群众生产生活和持续发展等问题实施的重大项目。

　　南丹县里湖瑶族乡乡长陆朝金：我们设计按照今后要打造5A级的景区来布局的，整个搬迁户都参与到发展民居民宿，还有开发一些白裤瑶文化的旅游产品，主要也就是通过文化旅游扶贫来增加群众收入。

　　习近平总书记在参加广西代表团审议时指出，随着国家推进“一带一路”建设，广西在国家对外开放大格局中的地位更加凸显，迎来了历史性的发展机遇。要加快形成面向国内国际的开放合作新格局，把转方式调结构摆到更加重要位置，做好对外开放这篇大文章。

　　习近平：实施更加积极主动的开放战略，构建更有活力的开放型经济体系，扩大和深化同东盟的开放合作，积极推进互联互通。

　　今年春节刚过，北部湾畔的钦州港已是一派繁忙景象。十几年间，这里已由滩涂和荒地，发展为中国-新加坡国际陆海贸易新通道的海铁联运重要枢纽，广西最年轻的铁路货运车站——钦州港东站，也因此成为了广西最繁忙的货运站之一。

　　中国铁路钦州车务段站长黄光辉：年的时候，以前我这里一年才装2个列，那两个列还不是集装箱，还是散货，现在我一天可以装3列，西部地区基本上全部覆盖。目前我们钦州港站的货运量在广西排第二。

　　目前，广西已经出台中国-新加坡国际陆海贸易新通道重大基础设施建设三年行动计划，谋划启动建设一批关键性重大项目，彻底打通通道沿线的物流瓶颈。实施20条优化通关措施，推进口岸对外开放、加快推进国际贸易“单一窗口”建设、降低收费。国际陆海贸易新通道建设，已经成为广西乃至西部地区新一轮开放开发的新引擎。

　　广西壮族自治区商务厅副厅长谭秀洪：我们坚决贯彻落实总书记的指示精神，更好地打造西部地区的出海口，加快构建南向、北联、东融、西合的新格局。

　　中共中央、国务院印发《中国教育现代化》

　　央广网北京2月24日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央、国务院近日印发了《中国教育现代化》。《中国教育现代化》提出了推进教育现代化的八大基本理念：更加注重以德为先，更加注重全面发展，更加注重面向人人，更加注重终身学习，更加注重因材施教，更加注重知行合一，更加注重融合发展，更加注重共建共享。总体目标是：到年，全面实现“十三五”发展目标，教育总体实力和国际影响力显著增强，劳动年龄人口平均受教育年限明显增加，教育现代化取得重要进展，为全面建成小康社会作出重要贡献。在此基础上，再经过15年努力，到年，总体实现教育现代化，迈入教育强国行列，推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国，为到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奠定坚实基础。

　　中办、国办印发《加快推进教育现代化实施方案（—年）》

　　央广网北京2月24日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《加快推进教育现代化实施方案(—年)》。《实施方案》提出，要立足当前，着眼长远；聚焦重点，带动全局；问题导向，改革创新；分区规划，分类推进。经过5年努力，全面实现各级各类教育普及目标，全面构建现代化教育制度体系，教育总体实力和国际影响力大幅提升。《实施方案》还从实施新时代立德树人工程等方面提出了推进教育现代化的十项重点任务。

　　破除行政壁垒构建制度保障

　　央广网北京2月24日消息（记者杜震王志达纪乐乐）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，刘志东是北京万生制药有限公司的技术总监，已过不惑之年的他如今生活在沧州，和北京相比，光是上下班不堵车就让他有点小激动。

　　刘志东：在北京，我上班四公里，一开车半个小时，有时候甚至两个小时都有可能。每天如果把大量时间耗在路上，我觉得很烦躁。

　　刘志东已经在北京过了快二十年。他回忆离开首都，迈出这一步，挣扎了好一番。因为对于药企来说，迁出去，新的厂区审批时间长，还“丢了北京户口”，着实吃不消。

　　刘志东：第一个就是我们北京药的商标估计就不能再保证了，我们过来以后要重新申报、审评，周期最快我估计得三年以上。

　　制度的壁垒在年逐渐开始松动：北京·沧州渤海新区生物医药产业园开始承接京津医药产业转移。对北京医药企业组团进入园区的项目，由原北京食药监局审批和监管，这些企业，“北京药”的身份保住了。京津冀协同发展研究课题组组长张一平表示，这一步能实现，在于三地政府间敢于转变固有思维。

　　张一平：实际它根本的意义是如何在京津冀协同发展中，改变的是政府自己，而服务的是京津冀协同发展的主体，是企业。

　　在几百公里以外的唐山曹妃甸，一条从北京搭建过去的社保专线彻底解决了首钢京唐公司人事服务中心副主任田伟杰的苦恼。这之前，他在京冀两地间“跑断了腿”。一万多人的企业里，有三分之一以上的职工五险一金需要在北京缴纳，焦虑、着急成了常态。

　　田伟杰：办半天可能办完的情况下，周三可能回来，如果说有的业务复杂的话，来来去去小一周时间没了。

　　年11月，京冀（曹妃甸）人社服务中心正式成立，成为了北京与河北人社部门共建的人社系统全国首家跨省异地人力社保服务机构。北京市人社局的工作人员郭峰挂职到曹妃甸，用他的话说，这实现了“进一个门、办两地业务、获两地服务”。

　　郭峰：这是最基础的一部分，没有这条线，我们啥业务都不用讲。

　　京津冀协同发展来到第五个年头，北京通州区与廊坊北三县整合规划也呼之欲出。更大范围的区域共建共管带来的利好也越来越明显。

　　北京市规划和自然资源委员会总规划师施卫良：把握促进京津冀协同发展的重要责任，实现通州区与廊坊北三县地区统一规划，统一政策，统一标准，统一管控。

　　这样的成果，正与京津冀三地的在打破行政壁垒上作出的努力不可分割。

　　河北工业大学京津冀发展研究中心执行主任张贵：京津冀协同发展这五年来看最大的体制机制（突破），就是从原来的竞争不合作，向现在的合作、深度合作拓展。这种体制机制的突破是全方位的，全层次的，而且是全领域的。

　　生态环境部推动落实渤海综合治理攻坚战行动计划

　　央广网北京2月24日消息（记者杜希萌）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，生态环境部日前召开渤海综合治理攻坚战座谈会，要求各地加快推进渤海综合治理，津冀鲁辽四地已全面部署入渤海排污口清理整治。

　　按照此前发布《渤海综合治理攻坚战行动计划》要求，要通过三年综合治理，大幅降低陆源污染物入海量，明显减少入海河流劣Ⅴ类水体，到年，渤海近岸海域水质优良（一、二类水质）比例要达到73%左右。目前，天津、河北、山东、辽宁等环渤海省市已在《行动计划》框架下出台相关细化措施和方案，生态环境部将会同相关部门构建“督察+调度”的督导体系，对相关省份落实攻坚战任务开展专项督察，对渤海综合治理全过程进行跟踪、调度、评估和预警。生态环境部部长李干杰还要求，在构建科研、监测支撑体系方面，要落实“一市一策”“一河一策”，为攻坚战实施提供“精准导航”。

　　李干杰：环渤海1+12城市要实现污染控制、生态保护、风险防控协同推进，加快编制生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，明确禁止和限制发展的涉海行业和产业目录，确保渤海生态环境不再恶化，实现“清洁渤海、健康渤海、安全渤海”战略目标。

　　河北省委书记对保定徐水“收储”万亩耕地事件作出批示自然资源部介入调查

　　央广网保定2月24日消息（记者管昕）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中国之声近日报道了河北保定市徐水区政府发布公告“收储”万亩耕地一事，河北省委书记王东峰对报道作出批示。自然资源部已经介入调查。

　　此前，对于保定市徐水区“收储”万亩耕地的事情，作为上级土地管理部门，保定市自然资源和规划局并不知情。该局局长陈绍辉向记者介绍，中国之声的报道播出后，他们配合自然资源部、河北省自然资源厅赶到保定市的相关人员迅速展开核查工作。

　　陈绍辉：它（徐水区政府）只是规划管控，不应该是土地征用，也不应该是土地收储，在用词上是不符合有关规定的，在操作程序上也是有瑕疵的，是不规范的。

　　陈绍辉说，他们进行了内业和外业的核查，并和村民进行了座谈交流，询问村民的真实想法。总体认为，徐水区委区政府是为了更好地服务雄安新区，按照统一规划，对涉及的5大片区进行规划管控。

　　陈绍辉：保定市特别是雄安新区成立以后，周边私下买卖土地的，包括村干部与开发商签订协议的，大有人在。对保定的整个土地市场造成混乱，同时对保定市土地管理秩序也带来了不良影响。

　　陈绍辉表示，徐水区的做法初衷是好的，但方式方法不符合现行土地法律法规，尤其是对群众的解释说明、宣传引导发动工作做的不充分。徐水区政府给中国之声的文字说明称，将深刻反思，吸取教训，举一反三，立即整改。目前，自然资源部已介入调查，有关事情进展，中国之声将持续 　　上交所将做好年报披露和审核工作

　　央广网北京2月24日消息（记者柴华）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，年上市公司年报披露季已经拉开序幕。上交所有关负责人日前介绍，今年的年报审核，首先将聚焦经营性信息的可读性和有用性，努力满足投资者知情权。同时，将紧盯财务信息披露真实性，全面排查和防范上市公司重大风险。

　　申万宏源证券首席分析师桂浩明：很多财务数据的把关，恐怕也需要交易所作为一线监管部门来从事，因为人们还是希望数据报表能够更加真实。

　　三大运营商联合打击商业营销骚扰电话

　　央广网北京2月24日消息（记者马喆）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，此次整治商业营销骚扰电话，是三大运营商的统一行动。去年年底，工信部印发《工作方案》，要求基础电信企业建立和完善骚扰电话拦截系统，建立骚扰电话拦截策略。工信部还委托中国互联网协会网络不良和垃圾信息举报中心统一受理骚扰电话举报。

　　中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍：用户不单纯只是受害者，还是监督员，依靠用户的力量也是治理骚扰电话的重要途径。

　　电信运营商表示，对疑似骚扰或营销电话将进行分析和监听，如确定为违规操作，可以采取阻断用户接收到骚扰电话，以及关停违规电话等措施，并进行相应处罚。

　　国家流感中心：我国流感疫情回落

　　央广网北京2月24日消息（记者杜希萌）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国家流感中心发布最新流感监测周报显示，虽然我国整体仍然处于冬春季流感流行高峰期，但流感疫情已开始回落。

　　国家流感中心主任王大燕：到目前为止，全国总体来看，最高峰已经过去了，现在大部分省份的流感状况是处于一个下降的状态。

　　专家提醒，公众不应把奥司他韦，也就是达菲等抗病毒药物作为防流感的常用药储备，奥司他韦作为处方药，应在医生的指导下使用。

　　国内简讯

　　当地时间2月22日，美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室会见正在美国进行第七轮中美经贸高级别磋商的习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤。

　　继1月19日台湾高雄至福建平潭货运直航航线成功首航后，昨天，满载高雄农渔产品的“台北快轮”再次启航，这标志着高雄到平潭货运直航进入常态化运营。当日启航的航班载有水果、冰鲜冻品、快件等货物，总货值及农渔产品数量均超过首航规模。

　　位于三亚市的海南自贸区总部经济及中央商务区昨天挂牌公示出让86.57亩国有建设用地使用权，旨在打造商务办公及商业消费新高地。这是海南自贸区设立以来，首次出让总部经济及中央商务区地块。

　　国际简讯

　　委内瑞拉总统马杜罗当地时间23日宣布，与哥伦比亚断绝外交和政治关系。马杜罗当天下午在一场执政党支持者的集会活动上宣布了这一决定。他指责哥伦比亚总统杜克支持外国势力军事干涉委内瑞拉。委内瑞拉副总统罗德里格斯此前一晚宣布，暂时关闭委与哥伦比亚边界的西蒙·玻利瓦尔国际大桥、桑坦德大桥和联合大桥。西蒙·玻利瓦尔国际大桥是委哥两国陆路最重要的通道，桑坦德大桥则是货车出入两国的重要通道。此前，委内瑞拉政府还分别宣布关闭与巴西边界以及与加勒比海荷属三座岛屿的空中和海上航线。美国迄今已向委内瑞拉邻国哥伦比亚东北部边境城市库库塔运送数百吨物资，委政府拒绝接受并要求美国取消对委制裁，同时指责美方的“人道主义援助”是为军事干预做准备。

　　苏丹总统巴希尔当地时间22日晚发表全国电视讲话，宣布苏丹进入为期一年的国家紧急状态，同时宣布解散联邦政府和各州政府。讲话结束后，数百名抗议者走上首都喀土穆街头，举行示威游行。自去年12月以来，由于商品价格上涨、货币贬值等原因，苏丹多个城市爆发游行示威活动。巴希尔当地时间23日任命穆罕默德·塔希尔·艾拉为联邦政府总理，任命阿瓦德·伊本·奥夫为第一副总统兼国防部长。

　　伊拉克安全官员昨天说，伊拉克安全部队当天从叙利亚库尔德武装主导的“叙利亚民主军”手中接收了第二批共计名在叙被捕的极端组织“伊斯兰国”成员。

　　法国国防部22日说，军方前一天在非洲国家马里击毙“基地”组织一个分支的“二号人物”贾迈勒·奥卡沙，结束对他的多年追捕。

　　印度北方邦珀多希县昨天发生一起烟花爆竹爆炸事故，已造成至少11人死亡、6人受伤。爆炸发生在一个市场里，有建筑物在爆炸中倒塌，目前仍有人被埋在废墟下。当地警方表示将对这起事故展开调查。

长按







































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