美国国务卿布林肯本周三在一份声明中说，美国已收到苏丹提供的3.35亿美元“和解金”，而这笔款项将支付给年美国驻坦桑尼亚和肯尼亚大使馆爆炸案、年美国海军“科尔”号驱逐舰遇袭案的受害者及其家属，以及在苏丹首都喀土穆被谋杀的一名美国国际开发署雇员家属。

“为这些受害者争取赔偿一直是美国国务院的首要任务。我们希望这有助于他们从曾经发生的可怕悲剧中得到一些安慰。”

▲美国国务卿布林肯称，美国已收到苏丹提供的3.35亿美元“和解金”。图据CNN

据悉，这笔“和解金”是美国将苏丹从“支持恐怖主义国家”名单中移除的关键组成部分，而被列入该名单的国家将受到美国的一系列限制，包括禁止国防出口和销售等。

美国确认：

苏丹3.35亿美元已到账

美国国务院发言人告诉美国有线电视新闻网（CNN），3月11日，这笔款项从代管处发放，“国务院已经收到了补偿某些恐怖主义袭击案受害者的3.35亿美元赔偿金……苏丹通过一个代管账户发出了这些资金。”

本周三，美国国务卿布林肯也证实，美国国务院已于上周“根据去年12月颁布的《恢复苏丹主权豁免权的法案》，向国会转交了‘国务卿恢复苏丹主权豁免的文书认证’。”

布林肯说：“我们赞赏苏丹在过去两年中为与我们合作解决这些长期悬而未决的索赔问题所作的建设性努力……有了这一具有挑战性的进程，美国与苏丹的关系可以开始进入新的篇章。”

《恢复苏丹主权豁免权的法案》是苏丹和美国就某些恐怖袭击受害者赔偿问题达成协议的产物。这笔3.35亿美元的交易涉及年肯尼亚和坦桑尼亚的两起大使馆爆炸案，年美国海军“科尔”号驱逐舰遇袭案，以及年新年前夜美国国际开发署雇员在苏丹遇刺案。但是该法案排除了目前针对苏丹的与“9·11”袭击有关的案件。

美国前国务卿蓬佩奥在去年年底的一份声明中说：“这项法案的颁布标志着苏丹不仅与美国，而且与整个国际社会的关系发生了根本性的变化。这扫除了苏丹融入全球经济的主要障碍，降低了苏丹资产被扣押的风险，为大幅增加贸易和投资打开了可能性。”

▲年10月，时任美国总统特朗普要求苏丹赔偿3.35亿美元“洗白支恐国家”。图据人民网

作为协议的一部分，在苏丹同意与以色列实现关系正常化之后，苏丹被美国从“支恐国家”名单中移除。作为回报，美国还增加了对苏丹的经济援助，并同意帮助苏丹支付拖欠国际金融机构的款项。

历史纠葛：

美方称苏丹支持多起对美恐袭

年8月7日，美国驻坦桑尼亚达累斯萨拉姆和肯尼亚内罗毕的大使馆几乎同时遭遇汽车炸弹袭击。

这两起共造成人不幸遇难、超过人受伤的恐怖袭击，被认为是由本·拉丹领导的“基地”组织的当地成员所为。而苏丹则被美方指控“在已下台的总统奥马尔·巴希尔的领导下，庇护了‘基地’组织头目本·拉丹，并被发现其协助了‘基地’组织的活动”。

如今3.35亿美元“和解金”到账，在内罗毕爆炸案中失去了父亲的伊迪丝·巴特利说：“美国大使馆爆炸案中丧生的美国人家属感谢拜登-哈里斯政府跟进了这一事件，并最终落实。”巴特利称，她代表所有受害者及其家属“感谢国会专门成立的组织，一直致力于推动这一事件的解决”。

除此之外，该笔“和解金”涉及的案件还包括，年10月12日，美国海军“科尔号”驱逐舰在也门亚丁港遭到的自杀式爆炸袭击。

综合央媒此前报道，该起袭击至少造成17名美国水兵死亡，30多人受伤。事后，美国认定此次袭击与本·拉丹的“基地”恐怖组织有关。年，爆炸案受害者亲属向苏丹索赔，理由是在爆炸案发生之前的数年间，本·拉丹及其助手曾在苏丹居住。而美国法院也曾经要求苏丹政府为该事件负责，冻结了苏丹超过万美元的资产，作为给受害者家属的赔偿。

▲资料图：美国海军“科尔”号驱逐舰被炸

年元旦，美国国际开发署官员约翰·格兰维尔在苏丹首都喀土穆遭到伏击和暗杀，随后，涉嫌参与策划谋杀的苏丹男子哈姆扎（Al-RaOufAbuZaidMohamedHamza）被美国国务院列为“恐怖分子”；年，美国一家法院得出结论，苏丹向“基地”组织提供了导致袭击的援助。

国际舆论：

一朝交钱就能“洗白”？

自年被美国列入“支持恐怖主义的国家”清单，苏丹在27年之后终于又得到美国认证的“清白”。

期间，美国自年起又对苏丹实施经济制裁，直到年方解除制裁，但仍未将苏丹移出“支恐国家”名单。此次被“除名”前，苏丹是全球仅有的四个被美国列为“支持恐怖主义的国家”之一。

长期的孤立使得苏丹难以从多边机构获得贷款，并阻碍投资者对苏丹投资。与此同时，年南苏丹从苏丹独立后，带走了原本约四分之三的石油产量，失去重要外汇收入来源的苏丹，国内出现巨大财政赤字，年底，该国通胀率一度达到72.98%，物价飞涨，燃料、食品等生活基本物资供应紧张。年苏丹过渡政府成立后，一直寻求将苏丹从美国认定的“支持恐怖主义国家”名单中移除。

不过，如今的这份巨额“和解协议”仍然引发了多方不满。部分苏丹民众称，不应该用公共资金为前任领导人的不当行为买单；在超过3亿美元的赔偿中，身为美国公民的大使馆工作人员和遇难的非美国人赔偿标准不同；而美国一些“9·11”事件的遇难者家属也反对苏丹据此享受豁免权，担心会影响自身的索赔。

而苏丹为此向国民签发公告，表示此举有助于偿还减免外债，还能支持吸引外资，有利于国家的长远发展。同时，也有评论认为，这是“赤裸裸的勒索”，美国习惯于用这种强盗逻辑解决所有问题，把苏丹从“支恐国家”名单中移除或许只是个开始。

红星新闻记者林容

编辑李彬彬

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