这是我第四次讲这门课。

第一次讲这门课，记得那一天正好是年2月19日。是邓小平逝世二十周年的日子。就以这件事插入。作为改革开放的总设计师，年12月13日，邓小平以一篇《解放思想，实事求是，团结一致向前看》拉开了改革的序幕，开启了四十年波澜壮阔的改革开放。

邓小平同志在当时提出“解放思想”，可谓是石破天惊，给人们的心灵造成巨大的冲击。据于光远（邓小平75年整顿时是国务院政策研究室主任、当时是国家计划委员会研究所所长）回忆，当时这篇讲话稿，写作班子起草了好几稿，邓小平都不满意，干脆他自己拿出笔来写，思考良久，邓小平提笔在纸上写上“解放思想”四个字，这四个字一写出来，就全顺了，他很快写出提纲。

如果大家有时间，我建议大家都去读读这篇文章，这篇文章收录在《邓小平文选》。

他讲不解放思想，思想不解放，思想僵化，很多的怪现象就产生了。思想一僵化，条条、框框就多起来了。思想一僵化，随风倒的现象就多起来了。

其实随风倒本身就是一个违反共产党员党性的大错误。独立思考，敢想、敢说、敢做，固然也难免犯错误，但那是错在明处，容易纠正。

思想一僵化，不从实际出发的本本主义也就严重起来了。

他讲道：不打破思想僵化，不大大解放干部和群众的思想，四个现代化就没有希望。

当时任国家经济体制改革委员会副主任的高尚全回忆：思想解放了，大家开始想，社会主义优越性为什么没有发挥出来，怎么才能让老百姓过上好日子，万众一心，希望改革，希望摆脱中国贫穷落后面貌。

邓小平说，不改革没有出路，可以冒点风险。胡耀邦说，中央没想过的问题大家可以一起帮忙想。

解放思想，并不一个容易的事情。

思想是什么，思想是人的理性思考，某些思想可以上升到被认为是真理的程度，在某种情境之下，某种思想也能影响和制约人们的思考，要解放一种固化的封闭的僵化的思想，实现人的独立思考，并不是一句口号就能解放的。

年，习仲勋受命出镇广东，做改革先锋，邓小平送他一句话——杀出一条血路来。

站在中英街上，他看到香港那边高楼林立，车水马龙，宝安这边茅篱草舍，冷落萧条，心里感到很难受，对陪同考察的宝安县委书记方苞说：“解放快30年了，那边很繁荣，我们这边却破破烂烂。”在这种强烈而鲜明的对比下，习仲勋提出要“改变大政策，发展经济，提高群众生活水平，而不要管什么‘主义’，不要问‘姓社姓资’”。

习仲勋幼子习远平回忆，他当时在洛阳外国语学院读书。暑假去广东探望父亲。因为是部队院校，暑假只有7天假期，所以时间很匆忙。但是一到广东探望父亲。没想到一见面，习仲勋就让他去深圳，了解第一手资料，大胆谈看法。跟他说“匹夫有责”。

因为解放思想，这也就有了深圳特区的设立。

记得那次上课前，突然想到可口可乐进入中国的故事，赶紧去旁边的超市买了瓶可口可乐做道具。资本家对市场是最敏感的，年，文革刚结束，他们就闻到了中国思想松动的气息，开始通过各种方式进行接触，试着探路，想打开中国市场，几经谈判，最后某位领导人在得到只给在中国人的外国人喝的保证，在放开阻扰，终于在北京上市。当时非常艰难的一件事，现在已经很简单了，现在中国人思考的是可口可乐会如何影响健康的问题了，再没有思想的抵触了。在当时请几个工人算资本主义，养几只鸭子算资本主义，都是很重要的理论问题。因为马克思那里有论述的过雇佣工人超过几个就是资本主义了。

从《邓小平年谱》看，邓小平第一次就市场经济与计划经济发言是在年11月26日。这天上午，邓小平会见了美国不列颠百科全书出版公司副总裁弗兰克·吉布尼和加拿大麦吉尔大学东亚研究所主任林达光等。在谈话中，邓小平提出社会主义也可以搞市场经济的思想。就是在那个时候，在邓小平脑袋里改革开放的市场经济取向已经成型。这是一个15岁就出国留学，见识过西方工业革命场景的。

政府与市场的关系

计划经济为主、市场调节为辅

有计划的商品经济

国家调节市场，市场引导企业（十三大）

市场经济体制（十四大）

要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用

使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用（十五大）

在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用（十六大）

从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础作用。

（十七大）

更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。（十八大）

使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。（十八届三中全会）

思想解放不是能一蹴而就的，是一个长期的过程。邓小平总能以“先试试看”之类的智慧来避免争论，让事实来说话。年，邓小平在南巡讲话中提到：“对改革开放，一开始就有不同意见，这是正常的……不搞争论，是我的一个发明。不争论，是为了争取时间干。一争论就复杂了，把时间都争掉了，什么也干不成。不争论，大胆地试，大胆地闯。”

年12月8日，当选中共中央总书记刚刚24天的习近平来到深圳莲花山公园，向伫立在山顶的邓小平铜像敬献花篮。离开前挥锹铲土，种下一棵高山榕树。在这里，邓小平南巡讲话的地方，重申了深化改革开放的决心，强调“改革不停顿、开放不止步”。他指出改革开放是一次伟大觉醒，是当代中国发展进步的活力之源。提出现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。第二年的十八届三中全会通过了《全面深化改革若干重大问题的决定》，掷地有声地提出：使市场在资源配置中起决定性作用。

第二次讲这门课，正逢戊戌变法年与明治维新周年，也就以此切入，以戊戌变法与明治维新的对比来切入，对认识财政思想史的意义太大了。要知道现在财政这个概念和相关思想就是戊戌变法开始的。

在中国古代一般用“国用”、“国计”、“邦计”、“度支”、“理财”等词汇来表达今天“财政”的含义。

一般财政学教材，都指出中国官方最早使用“财政”一词是戊戌变法中，光绪皇帝《明定国是诏》就使用了“财政”这个术语，提出“改革财政，实行国家预算”的主张。后来中央财经大学王文素老师认了个真，一查，“明定国是”诏里根本没有这句话。王老师查了多少本书，一共查了本财政学教材。所以学问要有认真精神，学问之道，在不疑处有疑。早在战国时，孟子就说尽信书不如无书。据王老师考证，认为是最早是年，日本外务省向中国提出的要求里使用了“财政”一词。后来武汉大学陈锋老师考证，年，中国官员北洋大臣王文韶的电报里使用了“财政”一词。我自己也进行了一些检索，查到光绪二十六年（）丁未诏，皇帝诏书使用“财政”一词。还有更早的，中国社科院的万明老师，查到明代严嵩的文章里有“今之盐课，国用所需，财政之大者也”，已经将“财”“政”两个字连用了。当然那个时候，财政还不是一个专用的学术概念。但是可以确定的是，“财政”作为概念，是戊戌变法时期前后开始使用的。是从日本传入的。日本是什么时候创造出这个词的呢，据日本学者考证，日本最早是福泽谕吉在年在撰写《财政论》时使用的。也就是明治维新的第二年。这样就把明治维新和戊戌变法连接起来了。其实，我们今天很多现代词汇，都是从日本学来的。日本在明治维新前后，大量引进西方思想，根据汉语的意思，创造出一系列的概念，我们今天的共产党、干部这些词也都是日本最早创造出来，然后传播到中国的。

日本之前的思想，很多受到中国传统思想的影响。但是鸦片战争是个转折点，解放了日本的思想，他开始拥抱西方思想，举起了“脱亚入欧”的旗帜。日本朝野对当时中国和英国的战争很是

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