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年3月5日是周恩来同志诞辰周年。3月1日，国家主席习近平在纪念周恩来同志诞辰周年座谈会上发表重要讲话时说：“这是一个光荣的名字、不朽的名字。”习近平用3个“缩影”高度评价周恩来同志半个多世纪奋斗的人生历程：（1）是中国共产党不忘初心、牢记使命历史的一个生动缩影；（2）是新中国孕育、诞生、成长和取得崇高国际威望历史的一个生动缩影；（3）是中国人民在自己选择的革命和建设道路上艰辛探索、不断开拓、凯歌行进历史的一个生动缩影。

在今天这个值得纪念的日子里，让我们回顾他在新中国外交史上的一次重要贡献：年的万隆会议是亚非国家和地区 次在没有西方殖民国家参加下自行召开的一次国际盛会，无论是对广大的亚非国家，还是对整个世界格局都产生了重要的影响。这次会议上周恩来发挥了举足轻重的作用，可以说没有周恩来，万隆会议便不会成功。

年4月18日至24日，首届亚非会议（又称“万隆会议”）在印度尼西亚万隆举行

二战结束，殖民主义宣告寿终正寝。从第二次世界大战结束到年前后，亚非有很多新的国家诞生，还有不少国家正在为民族解放和国家独立进行着斗争。亚非地区的政治形势发生了巨大变化。到万隆会议召开前夕，亚非地区出现了近30个民族独立国家。

年中华人民共和国成立后不久出兵参加 ，新生的政权不惧世界头号强国的气势对亚非国家震动很大，让他们看到了一些希望。在这个背景下，亚非国家想到了“抱团取暖”。年4月，印尼苏加诺总统提出了召开亚非会议的设想。南亚五国（印度、巴基斯坦、缅甸、锡兰、印度尼西亚）总理会议上接受了印尼方面的提议，苏加诺总统命令印尼外交部全力进行筹备。

苏加诺总统

年10月底，印度总理尼赫鲁访问中国，他在同周恩来总理的会谈中，希望南亚五国总理准备的亚非会议能得到中国政府的支持。周恩来明确表示：中国政府支持印尼总统倡议的亚非会议，支持尼赫鲁总理对亚非会议的态度，我们愿意参加这个会议。在尼赫鲁访华一个月后，缅甸总理吴努也应邀访问了中国。毛泽东在同吴努谈到亚非会议时郑重地说：“尼赫鲁总理告诉我们，亚非会议的宗旨是扩大和平区域和反对殖民主义。我们认为，这个宗旨很好，我们支持这个会议。如果各国同意，我们希望参加这个会议。”

年10月，尼赫鲁总理访华

中国当时与东南亚的很多国家尚无外交关系，建交的亚洲国家总共只有8个。根据所谓“独立政府原则”提名可参加亚非会议的30个国家中，只有6个国家（阿富汗、巴基斯坦、缅甸、印度、印尼、越南民主共和国）与中国建立了外交关系（另外两个是社会主义国家的朝鲜和蒙古）。所以，当时中国也亟须改善与亚非国家的关系。

在这种冷战局势的压力下，年12月28日，南亚五国总理在印尼的茂物开会，会议的一个议题就是要不要邀请中国参加会议。不出所料，会议出现了分歧。苏加诺总统坚决主张邀请中国，因为“没有中国的参加，亚洲就不完整”。 各国达成一致，在印度尼西亚总理承诺向阿拉伯国家做工作和说明后，同意邀请中国参加。

年1月15日，印尼总理阿里代表科伦坡会议5个发起国，正式邀请中国参加4月将在万隆召开的亚非会议。2月10日，周恩来代表中国政府复电，欣然接受邀请。

由于亚非会议是中国在没有苏联参加的情况下 次出席的大型国际会议，为了开好这次意义重大的会议，有关部门还邀请了专家进行座谈，提出意见和建议。专家们讨论的问题大到会议的议程、努力方向，小到代表团成员的着装。为了了解各国对亚非会议的态度，外交部电令各驻外使馆报回驻在国或驻在国邻近国家的反应。此外，为了在万隆会议上便于与会国更多地了解中国，中方还准备了介绍新中国科研、教育、文字改革、少数民族语言的发展、文化艺术、卫生、体育等各方面情况的资料。可以说，中国政府做了充分的准备。

“总理那次印尼之行，充满惊险。”当时周恩来的卫士长成元功后来回忆，“那年3月中旬，周总理刚刚做了阑尾切除手术。中央决定他坐飞机赴会。”要说中国那时面临的形势，用“险恶”二字形容绝不过分：台湾情报机构密谋在新中国搞破坏，美国及其盟友对中国实行敌对和孤立政策。

为了参加万隆会议，我国向印度航空公司租了两架飞机，分别是“克什米尔公主号”和“空中霸王号”。根据安排，代表团分批前往印尼。没想到，年4月11日却传来一个震惊世界的消息：“克什米尔公主号”在印尼纳土纳群岛上空爆炸，机上代表团部分人员和随行记者不幸遇难。

原来，台湾情报机构在这架飞机经停香港启德机场加油时秘密安置了定时炸弹，其谋害的目标就是周恩来，因为按照原定计划，周将乘坐该机前往雅加达。但周恩来临时改变了行程路线，从昆明取道仰光到达雅加达。这些信息可以从缅甸总理吴努和周恩来的来往信件中查阅到，而当时这是属于绝密的，所以台湾情报机关一直以为周恩来会乘坐“克什米尔公主号”。

随周恩来前往万隆的黄华后来回忆，悲痛之余，周恩来告诉代表团战员，敌人搞破坏，恰恰说明他们害怕我们召开亚非会议，但是这种破坏吓不倒我们，搞外交也会有牺牲。他在给邓颖超的信里也说：“文仗如武仗，不能无危险。”

年“克什米尔公主号“事件后，邓颖超与周恩来在4月10日和4月12日往还的两封书信

“克什米尔公主号”飞机事件发生后，中国代表团特别是周恩来总理的安全问题被高度

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