Diinsider联合创始人李博伦先生受搜狐知世邀请，介绍了非洲新冠疫情防控的挑战与应对措施。本文将回答：非洲新冠疫情防控如何借鉴抗击埃博拉的经验？非洲新冠疫情为何集中于南非和埃及等经济发展较好的国家？非洲的气候条件是否对新冠病毒有影响？非政府组织和社会公益机构如何帮助防治传染病？中非如何进行抗疫合作？

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5月13日，莱索托卫生部宣布该国出现首例新冠肺炎确诊病例，标志着非洲“最后的净土”不幸失守。至此，非洲54个国家全部报告新冠肺炎确诊病例。非洲疾病预防控制中心6月3日数据显示，非洲各国已累计报告新冠确诊病例例，累计死亡例，累计治愈例。从确诊病例数看，非洲疫情较严重的国家是南非、埃及、阿尔及利亚、摩洛哥和尼日利亚。

与此同时，刚果再爆埃博拉疫情。当地时间6月1日，世卫组织总干事谭德塞表示，刚果（金）政府宣布该国暴发了新一轮埃博拉疫情，目前已有6名感染者，其中4人已死亡。这种传染病在该国东北部的流行此前已导致多人死亡。这也是自年以来刚果（金）第11次发生埃博拉疫情。非洲面临着新冠病毒和埃博拉病毒的双重威胁。

此前，为遏制新冠疫情的蔓延，非洲各国政府采取了不同程度的防疫限制措施。随着时间的推移，非洲国家实行的限制商贸、禁止餐厅营业等限制性措施导致很多民众失去了工作。目前，非洲多个国家下调防疫等级，希望寻求保护经济与封锁抗疫的平衡。而这又将引发第二波疫情到来的担忧。

5月7日，世卫组织非洲区域办事处发布研究称，如果新冠疫情防控措施失败，非洲将有8.3万至19万人死于新冠肺炎，万至万人可能在新冠病毒大流行的第一年被感染。您觉得上面这个结论的可能性大吗？

李博伦：现在下结论还为时过早。事实上，超过半数的非洲国家都早在非洲疫情出现早期采取了全国或部分地区的封禁措施，这在一定程度上有助于非洲国家疫情免于出现指数型传播。从官方统计数据来看，近日所有非洲国家确诊病例的日增长在-例之间，确诊病例增长速度处于小幅度上升状态。

目前包括南非在内的一些非洲国家正在开展大规模的社区检测，其中相关数据显示，像南非这样检测较为充分的国家阳性率不到3%，这在一定程度上说明，COVID-19在非洲的社区传播仍处于相对早期的阶段。而绝大部分非洲国家交通发达程度和人口密度及流动性更低，因此疫情在非洲的防控仍有很大空间。

不过，由于新冠疫情具有长期传播的可能性，并且非洲很多国家在经济社会领域压力巨大，难以始终延续封禁措施，病毒依然有可能乘虚而入，并造成更广范围的流行。

非洲疾病预防控制中心曾指出，非洲大陆的新冠病毒检测率相当低。这可能会导致无法准确评估疫情全貌，因而对防控疫情是比较危险的。您觉得原因主要是什么？如何解决这个问题？

李博伦：检测试剂可获取性的不足是全球很多国家都曾经或正在面对的问题。由于非洲各国内部生产检测试剂的能力相对有限，非洲国家医疗物资购买力不足，且国际航运受到极大限制，这造成了许多非洲国家检测试剂数量的不足。

同时，非洲各国之间医疗物资的可获取性差异巨大，如中非共和国、南苏丹等国家在4月份时候全国检测试剂只有百份左右，无法满足大规模检测的需求。不过近几周以来，非洲各国的检测能力也在大规模提升，从目前已报告病例的死亡率来看，非洲地区检测不足的情况得到了一定程度缓解。

加快检测依然是当前最重要的解决方案，而国际合作可以发挥非常显著的作用。4月，非洲疾控中心启动了加速非洲新冠疫情检测的倡导活动，叫做“加速新冠疫情检测伙伴关系”（PartnershipforAcceleratedCOVID-19Testing，PACT），目标是在4个月完成万人份检测。该伙伴关系鼓励各国政府、国际组织、私营企业、公益机构参与，而包括马云基金会在内的中国机构也积极参加，为非洲国家捐赠检测试剂。除检测总数外，可及性和公平性也是值得注意的方面。对于医护人员、确诊病例的密切接触者、易感人群，应加大对其检测力度，做到“应检尽检，愿检尽检”。

目前非洲新冠疫情主要集中在埃及、阿尔及利亚、摩洛哥等北非国家以及南非，而埃及和南非也是非洲经济发展的领头羊。非洲经济发展与疫情传播有什么相关性吗？此外，疫情从这些受影响较大的国家向其他非洲国家扩散的风险大吗？

李博伦：经济发展程度较好、交通较为发达地方的人员会密集流动，因此新冠病毒更有可能随着人员流动造成大范围传播。截至目前，南非、埃及两国的总确诊病例都已超过1万例，北非国家和南非确诊总数超过非洲所有确诊病例的一半。不过，西非国家的疫情形势也不容乐观。

目前西部非洲已确诊超过3万例病例，而加纳、尼日利亚两国的确诊病例分别在0例和例左右。这说明非洲疫情的较高风险地区已经不限于北非国家和南非，经济发达程度、交通便利性、人口密度都可能成为新冠疫情大规模暴发与否的影响因素。

由于大多数非洲国家已经采取了国境的封禁措施，因此疫情扩散的风险应该主要来源于一国内的社区传播，当然边境的管控筛查力度也是重要变量。由于封禁措施较难长期保持高强度，因此非洲内跨国的大规模境外输入可能性依然存在。

随着非洲很多国家实行限制商贸、禁止饭店和酒店营业等限制性措施，很多民众失去了工作，收入锐减甚至没有收入。您觉得非政府组织和社会公益机构如何帮助非洲当地民众挺过难关？

李博伦：如果非洲国家能够尽快落实大规模检测计划，进行有效的诊断和隔离，那么抗疫所需要的封锁时间或许可以大幅缩短，也更可能尽快重启经济。在非洲大陆，85%的劳工都是非正规工人，而在全世界范围内这个数字是44%；在较为富裕的经合组织（OECD）国家，这个数字仅为12%。新冠疫情重创了全球就业市场，而发展中国家的非正规劳工是最无准备的人群。他们大多数是没有失业保险或医疗保险、而且靠发薪度日的“月光”劳工。非洲国家也有大量的中小微企业面临生存和发展的困境。

公益组织和发展机构在其中已经发挥了巨大的作用。在肯尼亚，一家社区非营利组织发起“肯尼亚共同援助基金”，通过自身的网络筹集资金，为受疫情影响最大的边缘群体提供经济支持；在南非，一些慈善信托机构通过信息数据分析为受影响最大的小微企业提供信贷支持。与此同时，疫情和封锁双重因素影响下，人们的心理健康压力巨大，一些非洲国家的艺术家通过音乐和绘画帮助受到心理创伤的民众进行恢复和治疗。

Diinsider的全球同事们和非洲国家通讯员也发起了一项计划，通过为受疫情影响地区的小微企业进行免费内容定制，助力其推广产品，打开销路。总体来说，发展机构由于在服务社区民众方面更具有专业性和话语上的贴近性，在此过程中可以更有效地在基层开展工作，减小疫情的经济社会影响。

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非洲新冠病毒的传播可能转变为一场长达数年的疫情。如果疫情防控常态化，您觉得非洲各国应该如何应对？最近，埃博拉疫情在非洲再次暴发，非洲抗击埃博拉病毒具有哪些可以借鉴的经验？

李博伦：新冠病毒和埃博拉病毒在传播性、致死率等方面虽然有较大差异。但如果长期传播，从流行病防控角度依然有值得借鉴的地方，如埃博拉肆虐期间，西非国家曾在社区层面建立“埃博拉社区护理中心”，这一举措有助于加快在社区层面的检测，这一经验对于应对新冠疫情同样重要。由于新冠病毒的传播性更强，更有可能长期存在并传播，因此长期来看，疫苗和药物研发所扮演的角色会更加重要。

目前包括流行病防范创新联盟和全球疫苗免疫联盟在内的多家国际组织正在积极资助或参与新冠疫苗研发，以及获得安全有效的疫苗后如何增强非洲国家民众获取疫苗的可及性和可负担性。此外，非洲各国政府和民间也需要不断适应新冠疫情为当地经济社会带来的“新常态”，致力于通过发展数字技术、鼓励在线商业、加大对脆弱群体的扶持力度等方式抵消疫情的长期影响。

相对来说，新冠病毒对温度是比较敏感的，气温升高是不利于病毒存活的。非洲的气候条件是否天然有利于抗击疫情？而这是否也会导致当地政府和民众心理麻痹，获得虚假安全感，从而放松抗击疫情的努力？

李博伦：不是每个非洲国家的气温都很高。虽然非洲很多国家处于热带，但海拔、地理特征等很多因素不尽相同，部分非洲地区甚至在夏季都是比较清凉的，因此不能笼统地讨论非洲的温度或其他气候条件对病毒传播的影响。

当前从全球来看，一些气温较高的国家也出现大规模社区传播，因此不能因为气候条件而掉以轻心。从我了解的信息源来看，目前没有证据显示当地政府和民众因为气候原因导致心理麻痹，大多数民众对于疫情的潜在危害还是有充分认识的，但是如何获得关于疫情快速、有效、准确的信息依然是一个难题。

您觉得除了派遣医疗专家组和援助检测试剂盒等抗疫物质，中非还可以进行哪些抗疫合作？非洲受影响的劳工如何获得救助？

李博伦：医疗救治方面，中非可以在疫苗和药物研发及供给方面开展更多的合作。这一方面可以通过双边合作的方式进行，另一方面也可以通过多边组织的渠道，汇集更多力量和资源来开展。近年来，有越来越多的中国药企开始走向全球，而新冠疫情带来的巨大挑战其实也是一种机遇。

不过由于医药领域对质量标准的特殊把控要求，为非洲供给疫苗和药物也需要经过包括世卫组织预认证在内的一些流程，而由于新冠疫情的紧迫性，具有高质量高效果的新冠疫苗和药物较其他流行病种类更有可能快速通过预认证。

社会经济方面，可以尝试探索一些小规模的社区互助合作项目，比如针对非洲某个国家的边缘群体（如非正规劳工）提供短期协助（如增加短期远程工作机会、发放社会救助等），或对生计受到影响的小农进行帮扶、对接市场等等。

根据您的观察和了解，非洲当地的华人如何看待非洲的疫情?他们在当地的工作和生活有没有受到严重的影响?他们与当地人的关系是否会受到疫情的影响?

李博伦：大多数当地华人看待疫情还是理性客观的。非洲各国防疫措施经历了不断升级，所有民众的生活都会受到一定影响，但这也是为能够早日结束疫情做出的牺牲。我了解到，在非洲的部分华人通过在机场和其他口岸开展志愿工作，如为抵达的华人建立

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